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Question-réponse
Fiche de paie dans la fonction publique : quelles sont les règles ?
Vérifié le 01/01/2020 - Direction de l'information légale et administrative (Premier ministre)
Aucun texte ne définit les mentions obligatoires du bulletin de paie des agents de la fonction publique. Toutefois, il est recommandé aux administrations d'établir des bulletins de paie aussi complets que pour les salariés de droit privé et de tenir compte des mêmes règles de présentation. Seuls, les composants de la rémunération et les cotisations auxquelles cette rémunération est soumise sont définis par les textes.
La rémunération comprend, selon la situation individuelle et professionnelle de l'agent :
- le traitement indiciaire de base,
- l'indemnité de résidence,
- le supplément familial de traitement (SFT),
- les primes et indemnités,
- la nouvelle bonification indiciaire (NBI),
- les avantages en nature.
Elle est soumise aux cotisations suivantes à la charge de l'agent :
- Fonctionnaire
- Contractuel
- Régime de retraite de base (CNRACL ou pensions civiles et militaires)
- Régime de retraite complémentaire (Rafp)
- CSG
- CRDS
- Maladie, maternité, invalidité, décès
- Régime de retraite de base (Cnav)
- Régime de retraite complémentaire (Ircantec)
- CSG
- CRDS
Le bulletin comporte au moins les informations suivantes :
- Nom et adresse de l'employeur, et éventuellement le service d'affectation de l'agent
- Identifiants de l'employeur auprès de l'Insee : code APE et n°Siret
- Nom, grade, échelon et indice majoré détenu par l'agent
- Période et nombre d'heures de travail auxquels se rapporte la rémunération
- Montants brut du traitement de base et des autres composants de la rémunération selon la situation de l'agent
- Montant de la rémunération brute totale
- Montant, assiette et taux des cotisations à la charge de l'agent et de l'administration employeur
- Nature et montant des autres versements (prise en charge des frais de transport public ou de frais de transports personnels notamment) et retenues (saisie sur salaire par exemple)
- Montant de la rémunération nette effectivement reçue par l'agent
- Date de paiement de cette somme
- Montant total versé par l'administration employeur (rémunération brute + cotisations à la charge de l'administration employeur)
- Montant du prélèvement à la source de l’impôt sur le revenu.
Le bulletin de paie mentionne également généralement :
- le revenu mensuel net imposable (égal à la somme de la rémunération nette, de la CRDS et de la part de la CSG non déductible de l'impôt sur le revenu),
- et le cumul annuel net imposable, égal à la somme des revenus mensuels nets imposables
Le bulletin de paie doit être conservé par l'agent sans limitation de durée.
Dans la fonction publique d’État, les bulletins de paye et les états annuels indiquant le montant annuel du revenu imposable sont dématérialisés à partir du 1
L'état annuel est remis chaque année à l'agent et lui indique le montant total du revenu imposable qu'il a perçu au cours de l'année écoulée. Ce montant figure sur la déclaration de revenus pré-remplie.
Les bulletins de paye et l'état annuel sont mis à disposition de chaque agent sous forme électronique, das un espace personnel sur l'espace numérique sécurisé des agents publics de l'État (Ensap).
Service en ligne
Espace numérique sécurisé des agents publics de l'État (Ensap)
Service des retraites de l'État (SRE) - Ministère chargé des finances
S'il a fourni une adresse électronique valide, l'agent est informé par message électronique de la mise à disposition sur son espace sécurisé du bulletin de paie et de l'état annuel.
Les documents enregistrés dans l'espace numérique sont conservés tout au long de la carrière de l'agent et jusqu'à la fin de la 5
Si l'agent retraité reprend une activité au sein des services de l’État, le bulletin de paye qui lui sera remis, pour cette activité, sera conservé pendant 5 ans, puis supprimé.
Les bulletins de paye et les états annuels peuvent continuer à être délivrés sur support papier, sur demande :
- à l'agent qui est dans l'incapacité d'accéder sur son lieu de travail à son espace personnel sécurisé sur l'ensap,
- à l'agent en congé de maladie pendant la durée de son congé.
L'arrêté qui a fixé la date de cessation du bulletin de paye papier précise les situations professionnelles dans lesquelles un agent peut demander à bénéficier de ces documents sur support papier. Il précise également les conditions de dépôt de sa demande.
Aucun texte ne prévoit de disposition analogue pour les fonctions publiques territoriale et hospitalière. La dématérialisation des bulletins de paie n'est donc ni obligatoire, ni interdite.